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结语
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清远市(清城、清新)
宜昌市(宜都市、长阳土家族自治县、🍷当阳市、🍩五峰土家族自治县、西陵区、兴山县、夷陵区、远安县、点军区、枝江市、猇亭区、秭归县、伍家岗区、🌼市辖区)
淮安市(淮安、淮阴、😫清江浦、😱洪泽)
巴彦淖尔市(杭锦后旗、磴口县、乌拉特中旗、🆑乌拉特后旗、乌拉特前旗、♈️️市辖区、🤳临河区、🥨五原县)
焦作市(解放、中站、马村、山阳)
娄底市(娄星)
鞍山市:🉑铁东区、铁西区、🤞立山区、🌗千山区。
郴州市(北湖、苏仙)
牡丹江市:🤡东安区(部分区域未列出)、西安区和阳明区和爱民区和绥芬河市和海林市(部分区域未列出)。
唐山市(丰润区、🍵丰南区、遵化市、🍔迁安市、🍋️开平区、唐海县、♏️滦南县、🌤乐亭县、滦州市、玉田县、🦋迁西县、遵化市、唐山市路南区)
南通市(崇川区,港闸区,开发区,🅱️海门区,🍗海安市。)
厦门市(思明、海沧、🌩湖里、🥧集美、同安、翔安)
湘西土家族苗族自治州(凤凰县、♊️永顺县、🐝泸溪县、🐓保靖县、👻吉首市、花垣县、龙山县、古丈县)
白山市:浑江区、🐋江源区。
江门市(蓬江、江海、新会)
常熟市(方塔管理区、😗虹桥管理区、🅾️琴湖管理区、👏兴福管理区、谢桥管理区、🦃大义管理区、🛐莫城管理区。)宿迁(宿豫区、♍️宿城区、🌖湖滨新区、洋河新区。)
荆州市(沙市、🧓荆州)
三亚市(淮北、🈵吉阳、天涯、崖州)
廊坊市(安次、广阳)
无锡市5G天天奭,天天爽,永久入口大揭秘电话-400各市区电话(梁溪、滨湖、惠山、新吴、锡山)
宜春市(袁州)
六安市(日照安、🌚裕安、叶集)
锦州市(凌海市、🙌义县、㊙️黑山县、😧凌河区、☪️市辖区、古塔区、👨北镇市、🌈太和区)
银川市(永宁县、兴庆区、西夏区、金凤区、🦁贺兰县、灵武市、市辖区)
安康市(宁陕县、🐾白河县、🈺汉阴县、岚皋县、🕚石泉县、🐗市辖区、紫阳县、😓汉滨区、🤞旬阳县、镇坪县、🐂平利县)
宜昌市(伍家岗区、西陵区、点军区、🌜猇亭区、🈚️夷陵区、♐️远安县、♊️兴山县、秭归县、🆘长阳土家族自治县、🚬五峰土家族自治县、😼宜都市、当阳市、🌜枝江市、🌔虎亭区)
白山市:浑江区、🌵江源区。
赣州市(南康区、💛章贡区、✊赣县区、😽信丰县、大余县、上犹县、🐇崇义县、安远县、♊️龙南县、🌩定南县、全南县、宁都县、😜于都县、兴国县、😵会昌县、寻乌县、石城县、长征镇、沙洲镇、黄冈镇)
绍兴市(越城、柯桥、上虞)
杭州市(临安、🌚上城、下城、🍔江干、拱野、💖西湖、滨江、余杭)
揭阳市(榕城、🦆揭东)
鹰潭市(余江县、市辖区、🍵贵溪市、🈸月湖区)
邯郸市(邯山、✊丛台、✨复兴、🐗峰峰矿、肥乡、永年)
巴彦淖尔市(杭锦后旗、磴口县、乌拉特中旗、🔯乌拉特后旗、乌拉特前旗、🦙市辖区、🐁临河区、🐇五原县)
宜昌市(伍家岗区、西陵区、点军区、猇亭区、夷陵区、✴️远安县、兴山县、秭归县、⛔️长阳土家族自治县、✨五峰土家族自治县、🦀宜都市、👻当阳市、枝江市、虎亭区)
襄阳市(樊城区、襄州区、老河口市、⚛️宜城市、南漳县、谷城县、保康县、⚜️枣阳市、定南县、🤩随州市、白浪镇、城关镇、🐦赵家镇、东津镇、堰头镇)
湖州市(南湖、秀洲)
马鞍山市(花山、雨山)
邢台市(柏乡县、临西县、任县、🍄新河县、🐔宁晋县、南宫市、👉内丘县、清河县、👹巨鹿县、👿临城县、⚾️隆尧县、⭕️南和县、威县、桥东区、邢台县、📵市辖区、平乡县、桥西区、👉广宗县、沙河市)
银川市(永宁县、🏉兴庆区、㊙️西夏区、🕉金凤区、贺兰县、🚷灵武市、市辖区)
遵义市(汇川区、红花岗区、遵义县、😼桐梓县、绥阳县、正安县、道真仡佬族苗族自治县、🍋务川县、🍈凤冈县、👇湄潭县、余庆县、习水县、🏉赤水市、🆔仁怀市、土家族苗族自治县、🚱铜仁市、😓松桃苗族自治县、万山区、黔西县)
襄阳市(襄城、🕷樊城、🉑襄州)
长春市(南关、宽城、🐥️朝阳、二道、😷绿园、双阳)
桂林市(象山区、叠彩区、🕊七星区、😒️临桂区、阳朔县、🤐灵川县、全州县、兴安县、灌阳县、荔浦市、🐿资源县、平乐县、恭城瑶族自治县、龙胜各族自治县、永福县)
重庆市(绵阳、🐏涪陵、渝中、🦍大渡口、🕤️江北、🤩沙坪坝、🍧️九龙坡、南岸、北培、万盛、双桥、渝北、巴南)
鞍山市(铁西区、海城市、台安县、岫岩满族自治县、立山区、🧐铁东区、💝市辖区、👲千山区)
蚌埠市(五河县、♋️️固镇县、🥩市辖区、淮上区、龙子湖区、蚌山区、怀远县、禹会区)
襄阳市(襄城、☺️樊城、襄州)
太原市(小店、🏐迎泽、杏花岭、尖草坪、🅰️万柏林、㊗️️晋源)
南昌市(青山湖区、🌜️红谷滩新区、❌东湖区、西湖区、😬青山湖区、🌯南昌县、进贤县、😣安义县、湾里区、🤛地藏寺镇、🦘瑶湖镇、铜鼓县、昌北区、👇青云谱区、🥓望城坡镇)
宁波市(海曙、🕕️江东、😂江北、👵北仑、🤳镇海)
甘肃省兰州市(城关区、♐️七里河区、西固区、💚安宁区、红古区、永登县、皋兰县、榆中县、兰州新区、皋兰县、🐑雁滩区)
抚顺市:🦆顺城区、新抚区、🍔东洲区、望花区。
衡阳市(珠晖、雁峰、🐺石鼓、🍁蒸湘、南岳)
咸宁市(通山县、🐣咸安区、崇阳县、通城县、😉市辖区、赤壁市、嘉鱼县)
新竹县(新丰乡、🕓峨眉乡、湖口乡、🧡关西镇、新埔镇、🚬横山乡、尖石乡、北埔乡、竹东镇、🥡宝山乡、芎林乡、😙五峰乡、🌘竹北市)
太仓市(城厢镇、金浪镇、🐓沙溪镇、璜泾镇、浏河镇、浏家港镇;)
南通市(崇州、港闸、通州)
宜昌市(西陵、伍家岗、🉐点军、猇亭、🍕️夷陵)
铁岭市:🕖银州区、😚清河区。
贵州省安顺市(西秀区、♈️平坝区、普定县、镇宁布依族苗族自治县、👽关岭布依族苗族自治县、👺紫云苗族布依族自治县、🥝安顺市、开阳县)
抚顺市:顺城区、新抚区、🤜东洲区、🦑望花区。
济南市(历下、市中、槐荫、天桥、☢️历城、长清)
珠海市(香洲区、斗门区、🍥金湾区、🥒横琴新区、万山区、👺珠海高新区、💓唐家湾镇、🤛三灶镇、白石镇、👈前山镇、🔯南屏镇、☸️珠海港镇、金鼎镇)
铁岭市:🌓银州区、清河区。
南昌市(东湖区、😢西湖区、🦛青山湖区、红谷滩新区、南昌县、新建区、🚫安义县、进贤县、✍️湾里区、🍦昌北区)
南投县(信义乡、😖竹山镇、☸️中寮乡、🐏水里乡、🌾草屯镇、♑️仁爱乡、名间乡、🌏埔里镇、🍆鹿谷乡、国姓乡、鱼池乡、🔆集集镇、南投市)
榆林市(榆阳区,横山区)朝阳市(双塔区、龙城区)
上饶市(信州、广丰、广信)
益阳市(南县、资阳区、🤙桃江县、🌦市辖区、🍲沅江市、赫山区、安化县)
南昌市(东湖区、西湖区、🤝青山湖区、红谷滩新区、南昌县、😈安义县、进贤县、经开区、青山湖区、湾里区、😆赣江新区、青云谱区、🥃浔阳区)
临沂市(兰山区、😀️罗庄区、🏉️河东区、沂南县、郯城县、♓️苍山县、😊费县、😎蒙阴县、临沭县、🕑兰陵县、莒南县、平邑县、沂水县、🤠临沂高新技术产业开发区)
本溪市:平山区、明山区、❌溪湖区、南芬区。
乐山市(市中、😒沙湾、五通桥、日照口河)
鹤壁市(淇县、🌔鹤山区、🍒浚县、山城区、市辖区、淇滨区)
白山市(靖宇县、🦌浑江区、江源区、长白朝鲜族自治县、抚松县、🤮临江市、🥘市辖区)
贵州省安顺市(西秀区、平坝区、普定县、镇宁布依族苗族自治县、🆎关岭布依族苗族自治县、🐑紫云苗族布依族自治县、安顺市、🤤开阳县)
九江市(莲溪、😎浔阳)
牡丹江市:东安区(部分区域未列出)、🦙西安区和阳明区和爱民区和绥芬河市和海林市(部分区域未列出)。
东莞市(莞城、♎️南城、🤡万江、东城,石碣、🥬石龙、🕞茶山、🦕石排、✡️企石、横沥、桥头、谢岗、🤗东坑、🔯常平、🥓寮步、❇️大朗、黄江、清溪、塘厦、凤岗、🖖长安、🍃惠东、🕧厚街、🈵沙田、道窖、洪梅、☪️麻涌、🤠中堂、🐄高步、🦝樟木头、❔大岭山、🎱望牛墩)
通辽市(科尔沁区、🎣扎鲁特旗、👦开鲁县、霍林郭勒市、市辖区、🙉科尔沁左翼中旗、🦂库伦旗、科尔沁左翼后旗、✊奈曼旗)
桂林市(秀峰区、🐕️象山区、七星区、雁山区、👴临桂区、🥭阳朔县、资源县、平乐县、灌阳县、🍠荔浦市、灵川县、全州县、🧑永福县、☢️龙胜各族自治县、☄️恭城瑶族自治县):🍗
嘉兴市(海宁市、🐚市辖区、🤗秀洲区、🍅平湖市、🤙桐乡市、南湖区、🐓嘉善县、海盐县)
常熟市(方塔管理区、🦇虹桥管理区、琴湖管理区、🥤兴福管理区、谢桥管理区、大义管理区、莫城管理区。)宿迁(宿豫区、🥭宿城区、🍩湖滨新区、洋河新区。)
台州市(椒江、🦁黄岩、🈷️️路桥)
泰州市(海陵区、🌞高港区、姜堰区、兴化市、😳泰兴市、⚔️靖江市、🅾️扬中市、丹阳市、泰州市区、姜堰区、🌦️海安镇、周庄镇、😗东进镇、世伦镇、✊青龙镇、杨湾镇、🤫️马桥镇)
牡丹江市:东安区(部分区域未列出)、🐖️西安区和阳明区和爱民区和绥芬河市和海林市(部分区域未列出)。
雅安市(汉源县、市辖区、🐸名山区、🐑石棉县、🤓荥经县、宝兴县、天全县、🕔芦山县、♨️雨城区)
南充市(顺庆区、🐚高坪区、🐑嘉陵区、😛南部县、❕营山县、蓬安县、👇仪陇县、🥃西充县、😩阆中市、抚顺县、阆中市、🍳南充高新区)
郴州市(宜章县、💐嘉禾县、⚛️永兴县、🐝汝城县、市辖区、桂东县、北湖区、桂阳县、苏仙区、🐺临武县、安仁县、资兴市)
山南市(错那县、琼结县、😔洛扎县、💯贡嘎县、🌤️桑日县、🤛曲松县、🐿浪卡子县、👐市辖区、隆子县、☺️加查县、♌️扎囊县、乃东区、措美县)
南昌市(青山湖区、红谷滩新区、东湖区、🏹西湖区、青山湖区、南昌县、进贤县、安义县、🥬湾里区、🕷地藏寺镇、瑶湖镇、👦铜鼓县、🈚️昌北区、青云谱区、望城坡镇)
株洲市(荷塘、芦淞、石峰、🍎天元)
辽阳市(文圣区、🎣宏伟区、😃弓长岭区、太子河区、😴灯塔市、💞️辽阳县、白塔区、广德镇、双台镇、桥头镇、长春镇、🤡合德镇、🎋兴隆镇、安平镇、辛寨镇、🕗黄土岭镇)
舟山市(市辖区、🍹定海区、嵊泗县、普陀区、😡️岱山县)
玉溪市(澄江县、🦛江川县、易门县、华宁县、新平彝族傣族自治县、😳元江哈尼族彝族傣族自治县、🍂通海县、抚仙湖镇、红塔区、🌮龙潭街道、南北街道、白石街道)
三明市(梅列、💮三元)
柳州市(柳北区、柳南区、柳江县、柳城县、🌕️鹿寨县、融安县、🍾融水苗族自治县、三江侗族自治县、城中区、鱼峰区、柳东新区、柳市镇)
保定市(莲池、竞秀)
德州市(陵城区、乐陵市、宁津县、庆云县、🐯️临邑县、🌵平原县、🅱️武城县、夏津县、禹城市、德城区、💥禹城市、🙌齐河县、🕡开封县、双汇镇、🐐东风镇、商丘市、阳谷县、🌪共青城市、城南新区)
昆山市(昆山开发、高新、😈综合保税)
许昌市(魏都)
济南市(历下、市中、🕷槐荫、🥃️天桥、♻️历城、长清)
安康市(宁陕县、😁白河县、汉阴县、🕚️岚皋县、石泉县、市辖区、紫阳县、☪️汉滨区、♍️️旬阳县、镇坪县、平利县)
常州市(天宁、🕡钟楼、新北、武进、日照坛)
郑州市(中原、二七、管城、日照水、🌟上街、惠济)
中卫市(沙坡头区、海原县、中宁县、🍓市辖区)
金华市(武义县、东阳市、磐安县、浦江县、🤒兰溪市、😑永康市、婺城区、义乌市、⁉️市辖区、金东区)
长沙市(芙蓉、🚱天心、岳麓、🍿开福、🤛雨花、望城)
葫芦岛市:龙港区、🌳南票区、☮️连山区。
沧州市(新华区、运河区、🐂沧县、青县、🍦东光县、海兴县、盐山县、肃宁县、南皮县、💛吴桥县、献县、🍮孟村回族自治县、河北沧州高新技术产业开发区、沧州经济技术开发区、🦇任丘市、黄骅市、🍴河间市、泊头市)
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湘潭市(雨湖、😼岳塘)
漳州市(芗城、💥龙文)
嘉义县(朴子市、🕣番路乡、民雄乡、竹崎乡、梅山乡、义竹乡、大林镇、🦆布袋镇、新港乡、太保市、六脚乡、💜大埔乡、💙鹿草乡、🍗️溪口乡、水上乡、🥍中埔乡、阿里山乡、🐓东石乡)
4月30日,《中华人民共和国民营经济促进法》经十四届全国人大常委会第十五次会议表决通过,将于5月20日起施行。这一重要法律的出台,是社会主义市场经济建设的标志性事件,在我国民营经济发展历程中具有里程碑意义,充分体现了党和国家对民营经济的高度重视,为民营企业的稳健发展与合法权益的有力保护提供了坚实的法律支撑。
党的十八大以来,党中央就促进民营经济发展做出一系列重要决策部署。习近平总书记在民营企业座谈会上强调,新时代新征程民营经济发展前景广阔、大有可为,广大民营企业和民营企业家大显身手正当其时。民营经济促进法的制定出台,是将党和国家关于民营经济的方针政策转化为法律规范的重要举措,充分体现了党对民营经济发展理论和实践的一脉相承、与时俱进。
当前,我国民营经济发展在公平参与市场竞争、平等使用生产要素、公共服务保障等方面还面临着一些挑战,同时民营企业自身的创新发展能力也存在薄弱环节。民营经济促进法针对这些问题,大力完善相关制度措施,有利于激发民营经济内生动力,发挥其在强国建设、民族复兴伟业中的重要作用。
就内容来看,民营经济促进法有利于完善社会主义基本经济制度,促进公平竞争,比如第一次将“毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展”等重要内容写入法律,明确民营经济的法律地位,与宪法相关规定贯通起来,具有重大的法治意义。
民营经济促进法共9章78条,内容系统且丰富,既有在政策支持和制度供给上的具体安排,也有对民营企业合法权益保护的明确规定,充分体现了立法系统性和创新性。
第一,民营经济促进法对一系列重要指导原则和总体要求进行了明确和强调。明确促进民营经济发展工作坚持党的领导,坚持以人民为中心,坚持中国特色社会主义制度;坚持和完善社会主义基本经济制度,坚持“两个毫不动摇”。明确民营经济是社会主义市场经济的重要组成部分,是推进中国式现代化的生力军,是高质量发展的重要基础,是推动我国全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的重要力量。明确促进民营经济持续、健康、高质量发展,是国家长期坚持的重大方针政策。这一系列重要规定,从法律上让广大民营企业吃下“定心丸”。
第二,民营经济促进法在营造公平环境、强化政策支持方面作出了系统规定,包括保障公平竞争、优化投融资环境、支持科技创新等方面。比如禁止对民营企业设置不合理的市场准入条件,推动实现各类市场主体平等享受政策待遇和市场资源等,有助于为民营企业提供更多发展机会;比如鼓励金融机构为民营企业提供多样化、低成本的金融服务,建立健全民营企业融资担保体系,拓宽民营企业融资渠道等,为民营企业注入发展动力;再比如鼓励民营企业加大研发投入,支持民营企业参与国家重大科技项目,推动产学研深度融合等,有助于激发民营企业创新活力。
第三,民营经济促进法突出政策引导、权益保护等创新机制建设,包括注重规范引导、强化服务保障、加强权益保护等方面。比如,民营经济促进法明确民营经济组织及其经营者应当拥护党的领导,引导民营经济组织经营者践行社会主义核心价值观;明确要建立畅通有效的政企沟通机制,制定与经营主体生产经营活动密切相关的规范性文件等应当注重听取意见;与有关法律相衔接,明确规定法不溯及既往原则。同时,民营经济促进法还特别强调民营经济组织及其经营者的人身权利、财产权利以及经营自主权等合法权益受法律保护等。
民营经济促进法作为第一部专门关于民营经济发展的基础性法律,对促进民营经济高质量发展,意义重大、影响深远。
首先,法治保障增强企业信心,稳定预期。民营经济促进法将党和国家关于民营经济的方针政策确定为长期有效的法律规范,有助于从根本上消除民营企业的顾虑和观望情绪。在当前外部环境不确定性加大的情况下,这将有利于民营企业更加安心谋发展、敢于投入长期项目,稳定投资和经营预期。
其次,公平竞争激发市场活力,促进高质量发展。民营经济促进法为民营企业在市场竞争中提供更加公正的待遇,将促使民营企业进一步释放潜力和活力,培育新的增长点和就业机会,为我国经济结构升级和技术进步提供有力支撑。同时,法律推动打破行政性垄断和各种显性隐性壁垒,有利于各种所有制经济优势互补、良性竞争,优化资源配置效率。这对于完善社会主义市场经济体制、建设高标准市场体系具有重要意义。
再次,政策支持助力突破发展瓶颈,提升企业创新力。在民营经济促进法保障下,各项惠企支持政策将更好地落实到位,营商环境将进一步优化。民营企业的创新投入和转型升级将加快,民营经济的创新驱动功能将进一步得到充分发挥,助力我国整体国际竞争力的大幅提升。
随着这部法律的颁布实施,在全社会的共同努力下,民营经济将迎来更加广阔的发展空间。也期待广大民营企业能够抓住机遇、乘势而上,为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献更多力量。
(光明日报 作者:纪文华,系对外经济贸易大学国家对外开放研究院、法学院教授)